2025年夏季以来，中国生猪市场经历了一场复杂而深刻的结构性调整。从价格走势到产能布局，再到养殖模式的演变，整个行业正处于关键转型期。自5月底起，国家发展改革委连续出手，先后约谈头部及腰部养殖企业，明确要求“稳产能、降体重”，并将降重任务的完成期限定在8月底前。这一系列政策信号迅速在业内发酵，成为影响市场预期的重要变量。与此同时，农业农村部也在6月中旬召开专题会议，督促各地引导本地养殖场户降低产能和出栏体重。这些举措共同构成了本轮市场调整的政策背景。
在政策推动下，大型养殖集团积极响应，6月至8月期间普遍加大出栏力度，主动降低生猪平均出栏体重。尤其在8月份，前30家重点企业为完成降重目标，每日超量出栏超过十万头，形成阶段性供应高峰。然而，令人意外的是，尽管供应增加，生猪价格并未出现大幅下跌。这背后的关键原因在于冬季疫病频发导致整体基础产能受损，叠加散户群体的大规模压栏行为。面对集团企业的集中出栏，中小养殖户普遍采取观望策略，预期9月集团缩量后将迎来价格上涨，因而选择延迟出售，进一步加剧了市场供需节奏的错配。
进入9月，形势急转直下。随着集团企业如期完成降重任务，出栏量显著回落，前三十大企业日均出栏环比减少近十万头。按常理，供应收紧应支撑猪价反弹，但现实却是价格持续震荡下行。究其原因，正是前期被忽视的散户出栏压力集中释放所致。数据显示，9月全国日均屠宰量不降反升，表明散户和中小规模场的实际出栏量较8月增加了逾十万头。此外，部分地区疫情反复引发恐慌性抛售，进一步打压市场价格。值得注意的是，散户多采用批次化养殖模式，尤其是外购仔猪育肥者，其出栏周期高度集中——多数于春节后补栏，现正处于集中上市阶段。一旦当前批次销售完毕，后续供应或将明显收缩，库存去化速度较快，未来市场供给有望逐步趋紧。
更深层次的变革来自产能调控机制的升级。继前期聚焦出栏体重之后，发改委近期将调控触角延伸至能繁母猪环节。据最新消息，在上周召开的产能调控会议上，全国前25家大型养殖企业已上报各自的能繁母猪削减目标，合计总量接近100万头的调控预期。这意味着，自6月中旬农业部提出全年调减100万头能繁母猪的任务以来，政策终于进入实质性执行阶段。尽管过去数月全国能繁母猪存栏总体稳定，使外界一度怀疑调控效果，但此次发改委直接介入并设定企业级指标，显示出更强的执行力和决心。作为曾成功主导煤炭、钢铁等行业产能调整的核心部门，发改委具备丰富的产业调控经验，其介入极大提升了本轮去产能的可信度与落地可能性。目前，相关部门将持续跟踪各企业减产进度，确保目标如期达成。
与此同时，行业结构本身也在发生深刻变化，突出表现为能繁母猪养殖的集中度持续提升。近年来，受非洲猪瘟等疫情冲击、猪价剧烈波动以及养殖模式创新等多重因素影响，大量散养户退出母猪饲养环节。根据实地调研反馈，目前在华中、华北和东北地区，约70%的小型养殖户已不再保留母猪，转而成为专业育肥户或代养户；另有10%左右的中小场转型为专门的母猪场，以对外销售仔猪或怀孕母猪为主营业务；仅20%至30%仍维持传统的自繁自养模式。与此相对应，大型养殖集团在过去两三年中普遍扩大了母猪群规模，整体呈现净外销仔猪态势，成为市场仔猪供应的主要来源。这种生产分工的细化，不仅提高了效率，也增强了龙头企业对产业链的掌控力。
值得一提的是，尽管上半年仔猪价格一度高企，部分放养型企业曾计划布局母猪养殖以降低成本，但随着下半年仔猪价格回落及生猪行情走弱带来的持续亏损，这类扩张意愿迅速降温。当前环境下，无论是资金实力还是抗风险能力，散户都难以与规模化企业抗衡。可以预见，在政策引导与市场规律双重作用下，未来生猪产业将进一步向集约化、专业化方向演进，而此次由发改委主导的产能精准调控，或将开启行业高质量发展的新阶段。
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