一张合法的兽药生产许可证，本应是产品质量的保证。然而，在河南新乡一家持证企业里，它却成了生产“零成分”假兽药的“遮羞布”。近日，河南华伦科技有限公司因生产假兽药被重罚11万余元。这起由农业农村部抽检曝光、跨省查处的案件，揭开了兽药行业“持证造假”的冰山一角，也再次为所有生产企业敲响了质量安全的警钟。
部级抽检现原形：核心成分竟为零
时间回到2025年9月，农业农村部组织的全国兽药质量监督抽检在内蒙古自治区展开。一批标称由河南华伦科技有限公司生产的“阿苯达唑伊维菌素粉”（批号：20240301）被抽取送检。
检测结果令人震惊：该产品按规定应含有阿苯达唑和伊维菌素两种有效成分，但权威机构检测发现，其中核心成分阿苯达唑的含量竟然为0。根据《兽药管理条例》规定，所含成分的种类、名称与国家标准不符的，即可判定为假兽药。含量为零，意味着这完全是以非兽药冒充兽药，性质极其恶劣。
2026年1月22日，农业农村部办公厅发布通报，确认了该批次产品为假兽药。线索随即通过监管系统，从千里之外的内蒙古移交至企业所在地——河南省新乡市。
跨省追查：管理真空是祸根
“案件跨省、源头在新乡，必须提级办理，从严从快。”新乡市农业综合行政执法支队接到线索后，于2026年2月4日对河南华伦科技有限公司正式立案。
调查显示，该批次假兽药共生产了11460袋，货值22920元。截至案发，已销售11101袋，仅剩少量库存。那么，一家持有合法生产许可证的企业，为何会生产出有效成分为零的假药？
执法人员的深入调查揭开了令人唏嘘的真相。企业法定代表人和实际经营者长期居住在郑州，并不在生产一线。他将日常运营委托给生产厂长和管理人员，自己对生产环节的质量管控疏于过问，完全“遥控指挥”。这种管理模式直接导致了质量管理的“真空地带”。案发后，企业试图通过开除涉事厂长来撇清责任，但这一说法并未被执法部门采纳。
“合法持证企业，负有不可推卸的主体责任。”办案人员一针见血地指出，许可证合法不代表生产过程合法。法人缺位、管理委托、事后追责，都不能成为生产假兽药的理由。企业内部质量管控体系失效、管理松散、责任人员不作为，才是假药流向市场的根本原因。
从重处罚：资质不是“护身符”
依据《兽药管理条例》第五十六条，生产、经营假兽药的，可处货值金额2倍以上5倍以下罚款。尽管此案涉案货值不大，但考虑到其性质恶劣——持证企业故意造假，且经由部级抽检通报，社会影响极坏，新乡市农业综合行政执法支队最终决定顶格重罚。
处罚决定如下：没收违法所得21926元，并处货值金额（22920元）4倍的罚款91680元，罚没款合计113606元。这笔罚款是涉案货值的近5倍，充分体现了监管部门对兽药违法行为“零容忍”的坚决态度。
涉事企业宣传资料图
“资质不是护身符，合法不等于免责。”执法支队负责人强调，无论企业规模大小、是否持证，只要触碰质量安全红线，必将受到法律严惩。
河南华伦科技的案例并非孤例。近年来，各级农业农村部门持续加大对假劣兽药的打击力度，类似案件时有发生：
无证经营与生产：2025年，洛阳某公司因无《兽药经营许可证》销售假兽药被罚；无锡某公司因无证生产非洲猪瘟检测试剂盒等假兽药被查处。
经营环节问题：同年，武汉某公司因销售无批准文号的假兽药被处罚；宁夏某兽药店因经营假劣兽药被没收违法所得并处以高额罚款。
刑事犯罪重典：情节特别严重的，还将面临刑事责任。最高检曾发布典型案例，上海、山东等地均有犯罪分子因生产、销售有效成分未检出的假兽药，被以生产、销售伪劣产品罪判处有期徒刑并处罚金。历史上，更有企业因违法添加禁用药物、伪造批文等严重行为，被农业部直接吊销《兽药生产许可证》。
农业农村部定期发布的兽药质量监督抽检通报，更是悬在行业头上的达摩克利斯之剑。通报中多次点名“有效成分含量为0”的产品，并要求各地严肃查处，形成了强大的监管威慑。
目前，该案已执行到位。这起案件的查办，不仅是对违法者的严厉惩戒，更是对兽药行业规范的一次深刻警示。它清晰地告诉每一位市场参与者：在关乎动物健康和食品安全的问题上，没有灰色地带。唯有坚守底线，诚信经营，方能行稳致远。
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