政策风向已发生根本性转变。3月19日，主管部门召开生猪产能调控专题会议，明确压实企业责任，严禁二次育肥，严控出栏节奏与体重，未落实调减承诺的企业将被重点监管。与此同时，涉农设备更新贷款政策明确禁止将资金用于扩大养殖规模，仅支持高端化、智能化等技改升级。
在产能去化与调控加码双重压力下，行业普遍预计猪价短期仍低迷，下半年或企稳回升，而国家生猪产业技术体系预测2026年呈前低后高走势，养殖或维持微利。
养猪人注意了！政策风向已变
3月19日，从多位知情人士处获悉，今日上午相关主管部门再度召集国内各重点养猪企业及相关配套企业代表，召开生猪产能调控专题会议。此次会议让整个养猪行业瞬间绷紧神经，不同于以往常规调控，此次调控呈现全链条收紧态势，标志着养猪人靠扩量、压栏、二次育肥赌行情的时代彻底翻篇。
会议明确了后续产能调控的核心要求，进一步压实企业主体责任，推动行业供需回归平衡。同时提醒，各企业需严格遵守调控要求，规范出栏节奏、严控生猪出栏体重，严禁二次育肥，对未按要求报备生产计划、未落实调减承诺的企业，将纳入重点调控范围。后续，相关部门将持续加强产能动态监测，跟踪企业调减落实进度，确保各项调控措施落地见效，助力行业平稳健康发展。
与这种强力“压产能”形成鲜明对比的，是过去几年截然不同的政策逻辑。彼时，面对猪价飞涨，政策的核心是“保供”——只要养得出猪，就能获得资金支持。但如今，风向已然彻底转变。
根据农业农村部计划财务司发布《关于落实涉农领域设备更新贷款相关政策的通知》，这1.2万亿的涉农设备再贷款额度，被严格限定用于高端化、智能化、绿色化、数字化的设备更新。政策明确鼓励养殖场翻新圈舍、升级环境控制和疫病防控设备、配套粪污处理系统，但禁止将资金用于单纯扩大养殖规模。
这意味着，国家不再鼓励通过新建猪场、增加母猪数量来换取产量。相反，钱必须花在“刀刃”上——也就是降本增效和绿色转型。中央财政甚至为此配套了1.5个百分点的贴息，期限最长2年，旨在引导企业在不增加产能的前提下，通过技术改造走出亏损泥潭。
这一系列的操作归根究底是行业已经到了“不得不调”的危急关头。
业内热议猪价何时回暖在产能去化压力、政策调控加码等多重因素倒逼下，生猪价格何时回暖已成为全行业关注的焦点。短期来看，行情低迷的态势或将延续。部分上市公司人士判断，上半年猪价难有明显起色，即便下半年可能出现微弱回升，整体幅度也相对有限；但也有观点认为，随着产能调控要求逐步落实，下半年市场有望迎来企稳回升的阶段。根据国家生猪产业技术体系发布的《2025年我国生猪产业形势回顾、存在问题与后期展望》报告，排除疫情冲击与情绪扰动等非常规因素，预计2026年猪价将呈现“前低后高”走势，养殖环节仍有望维持微利。具体而言，受2025年产能去化节奏及供需格局影响，2026年上半年市场供应依然较为充裕，叠加春节后消费季节性回落，猪价大概率探至全年低点，养殖端或面临阶段性亏损。进入二季度末，随着供需关系逐步改善，猪价有望止跌企稳并进入回升通道；下半年在消费旺季带动下，猪价将进一步获得支撑，养殖盈利空间或将重新打开。
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