湖南减28万，山东减12万！16个省市确定能繁母猪保有量共计减少65万

2026年5月，农业农村部印发《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》，将全国能繁母猪正常保有量从3900万头下调至3750万头左右。据新猪派调研，截至7月27日，已有16个省市公示调控方案，合计调减65万头，其中湖南减28万头、山东减12万头，去产能责任正式从“中央定调”走向“地方压实”。

然而，7月上旬猪价短暂冲高至11.60元/公斤后再度回落，市场陷入“涨不动、跌不下”的僵局。表面看是夏季消费疲软与冻品库存施压，实则是行业在积蓄力量——低效产能加速出清、供给端持续缩量，叠加下半年传统消费旺季回暖，猪价反弹的基石正在逐步夯实。

16省市率先发布调控方案

合计2302万头，占保有量的61%

据新猪派不完全统计，截至2026年7月，全国已有16个省市（南方10省、北方6省）公示了能繁母猪正常保有量目标，合计2302万头，占保有量（3750万头）的61%。按照中央部署，剩余未公示省份须在9月底前完成方案落地，这意味着本轮产能收缩即将进入“全面执行期”。

在调减幅度上，湖南（-28万头）、山东（-12万头）成为“降幅双雄”，这或与两省前期产能基数大、养殖结构偏重育肥、以及区域猪价承压密切相关。紧随其后的是江西（-8万）、四川（-7.6万）、河南（-2.8万），三省能繁基数大、PSY提升对冲去化，本地侧重控增量而非硬砍量，故降幅偏温和。而广东、福建、贵州、山西、内蒙古、天津等省份，调减幅度控制在1万头以内，显示其产能弹性较小或已进入稳态发展阶段。值得注意的是，安徽、浙江两省目标维持不变，或与其养殖效率提升、结构优化有关。

6月末全国能繁母猪存栏降至3780万头

差30万头步入绿色合理区间

据新猪派调研，2026年二季度末全国能繁母猪存栏已降至3780万头，同比减少263万头，降幅6.5%，产能去化节奏加快。距农业农村部设定的3750万头正常保有量仅余30万头差距，仅超过正常能繁母猪保有量的0.8%，逐渐步入绿色合理区间。

从表面看，母猪存栏看似过剩30万头，但结合MSY（每头母猪每年出栏肥猪数）提升、低效产能出清节奏加快，实际有效供给已在供需平衡线边缘摩擦。与此同时，各省市区未来稳产能的措施不再是粗放式砍量，而是细化到区域结构、压实属地调控责任。

立足居民对猪肉消费周期来看，当前3780万头能繁母猪存栏，按约10个月的产能传导节奏推算，后期生猪出栏量逐步收窄的方向已基本清晰，但最终幅度仍受MSY提升、出栏体重及消费回暖节奏等多重因素扰动。

全国标猪均价最高11.60元/公斤

猪价冲高回落，底部支撑能否迎来“翘尾”

据新猪派数据显示，7月上旬猪价一度短暂冲高，全国标猪均价触及5.8元/斤关口，和行业成本线仅差0.6元/斤，然而好景不长，随后便开启震荡回调模式。截至7月25日，全国标猪均价已回落至5.30元/斤附近，市场再次陷入“涨不动、跌不下”的僵持局面。从表面看，夏季消费疲软叠加冻品库存释放，压制了猪价的上行空间；但从深层次看，这轮回落更像是行业在积蓄力量——产能去化的红利尚未完全传导至终端，供需博弈仍在激烈进行。

从图中可以清晰看到，2025年至2026年全国平均猪价走势呈震荡下探到触底反弹态势，2026年二季度初猪价跌至4.35元/斤，三季度初逐步上升至6元附近，7月中旬虽有冲高，但仍未站上6元/斤。短期来看，当前猪价虽处下行通道，但底部已较二季度初明显抬升，猪价支撑逻辑愈发牢固。

因此，短期猪价的回落，更像是黎明前的蓄力。随着低效产能加速出清、供给端持续缩量，叠加下半年传统消费旺季回暖，需求显性增加，猪价反弹的基石正在逐步夯实。三季度末若产能踩准3750万头红线，2026Q4至2027年的供给缺口将由预期变为现实，猪价有望在底部震荡中走出“翘尾”行情。