全球都在去生猪的过剩产能：其他国家怎么做的。

2026年的全球养猪业，正在经历一场罕见的集体寒冬。

美国猪肉产量还在涨，欧洲猪胴体价格跌了四分之一，丹麦、西班牙一边增产一边亏损，中国的能繁母猪比三年前更多——过剩，成了所有市场共同的标签。

但真正值得关注的，不是大家都在亏，而是大家怎么应对。

虽然说每个国家面临的具体情况不同，但他山之石，可以攻玉。

其他国家大概的应对方案是：荷兰用钱买，美国断合同，德国亏着退，丹麦被定价权锁死。

同一个难题，不同的解法，背后是完全不同的应对逻辑。

这篇文章把五个市场的案例摊开，看看全球的去产能，到底是怎么发生的。

PART 01

荷兰：国家花钱，把产能买下来

在所有案例里，荷兰是最特殊的一个——它用财政工具，直接买断产能。

故事要从2019年的“氮危机”说起。荷兰最高行政法院裁定，氮沉降超标地区的建设项目许可必须冻结，高密度养猪首当其冲。政府随即推出退出补贴：高密度养殖区里气味扰民的猪场，只要永久停业，就给补偿。2021年又加码Lbv计划，瞄准全国约3000家氮沉降“峰值”企业，用真金白银换它们关门。欧盟复苏基金也拨了2.75亿欧元进来。

结果很直观：荷兰生猪存栏在2025年跌破1000万头，这是45年来第一次。结果是荷兰的猪场数量较2015年减少了将近一半。

荷兰的答案清晰得近乎奢侈——当社会不想再承受养殖的代价，国家出钱，把产能买回去。

这不是市场出清，这是政策出清。

PART 02

美国：巨头断合同

美国走的完全是另一条路。

先看一个反直觉的事实：2023年，美国猪价同比跌了近25%，行业大部分时间处于亏损；但USDA预测2024年产量还要再增2%——亏损，并没有让产能停下来。

真正让产能降低下来的，是合同。美国六成以上的猪是合同生产：栏舍在农户手里，猪苗、饲料、技术归公司。行情好的时候，这是双赢；行情差的时候，合同说断就断——2023年底，史密斯菲尔德一次性终止了26家合同农场的合作，理由写得很直白：行业猪肉过剩、需求疲软、饲料成本高。

注意这里的机制：资产不在公司账上，退出就不需要惊天动地。合同一终止，产能当场消失，成本由农户和公司各自消化，不会沉淀成某个巨头的资产负债表问题。

美国不是没有退出难，而是它的制度安排，让退出没有影响到下游的屠宰和视频公司。

PART 03

德国：亏着钱，一家一家退

德国没有政策工具，纯粹靠市场把产能磨掉。

2026年，德国猪胴体价格跌到每公斤1.45欧元，而全成本要2欧元，卖一头亏55欧元。亏损是持续的。结果呢？猪场数减少了40%，屠宰巨头把现在的过程称作“残酷的竞争性淘汰”。

这个过程的本质是什么？是没有人出来接盘，也没有政策托底，成本最低的人活下来，其他人亏到退出为止。德国给我们展示了去产能最原始的样子：效率是唯一的裁判，淘汰是唯一的工具。

代价当然也最直接：它慢，而且狠。慢在产能是一点点磨掉的，狠在每一个退出者都带着真金白银的亏损离场。这点和我们非常非常像。

PART 04

丹麦：屠宰巨头用定价权锁死

丹麦则是锁死收购价格。

2026年8月，丹麦皇冠连续第四周把生猪收购价锁定在6.90克朗每公斤——这是它2008年有记录以来的最低价。养殖户卖一头亏一头，但没有议价权：全国猪肉定价权攥在屠宰巨头手里，报多少，就是多少。

丹麦的去产能，本质上是屠宰端用定价权，把养殖端“锁”到退出为止。

这提醒我们一件事：在高度一体化的体系里，去产能的主动权不一定在养殖端——谁掌握定价，谁就掌握淘汰的开关。

PART 05

西班牙和加拿大：一个转向，一个反例

再看两个方向相反的样本。

西班牙，欧洲最大的产猪国，过去十年是扩张的代名词。2025年，它的存栏开始掉头向下到3360万头，同比减少3%；加泰罗尼亚地区因为非洲猪瘟冲击，出口额跌了15%，每头猪平均亏19.6欧元。连欧洲最强的扩张者都开始收缩，说明这轮过剩的深度。

加拿大则是反例。全球都在亏的时候，它连续两年盈利，2025年猪肉收入增长13.9%。凭什么？因为加拿大2008年经历过一场惨烈的出清——1年之内近20%的猪场退出。之后市场重新平衡，产能与出口匹配，这轮反而成了赢家。

加拿大的意义在于：出清不是世界末日，出清是重新定价。先退的，反而先拿到下一轮的红利。

PART 06

中国：为什么我们退不动

把五个案例放在一起，答案就清楚了：去产能从来不是自动发生的，它需要工具。

荷兰有财政工具，国家买断；美国有合同工具，巨头断约；德国靠市场工具，效率淘汰；丹麦用定价工具，巨头锁价。工具不同，速度不同，代价也不同。

中国有什么工具？回头看这轮周期：头部企业重资产自建、负债扩张，融资收紧后产能被焊死在资产负债表上；散户被挤出，产能只是换了主人，没有消失；既没有政策买断的安排，头部又在下行期逆势扩产——能繁母猪不降反升。

不是我们不想退，是我们手里没有退的工具。这句话，值得每一个养猪人细品。

所以判断一个行业能不能熬过寒冬，不要只看谁亏得多，要看它用什么工具去产能。

工具是制度给的。荷兰的补贴、美国的合同、加拿大的教训，都是几十年结构演化的结果，不是等来的。

中国现在缺的，不是判断，是工具。这个工具的缺失，才是这轮周期最值得记下的一课。