6月17日，农业农村部将召开强化生猪产能综合调控座谈会，召集河北、河南、四川等九大生猪主产省份及国内头部养殖企业参会。一场自上而下的生猪产能管控行动全面铺开….
减母猪、控二育、降体重！农业农村部最新座谈会6月17日，农业农村部将召开强化生猪产能综合调控座谈会，召集河北、河南、四川等九大生猪主产省份及国内头部养殖企业参会。一场自上而下的生猪产能管控行动全面铺开，叠加地方配套政策接连落地，持续深陷亏损的生猪养殖行业迎来强力调控。综合市场数据与业内研判，短期猪价受集中出栏、消费淡季影响延续震荡走势，而随着低效产能逐步出清，行业中长期回暖拐点已逐步显现。
本次座谈会直指当前行业痛点，明确以减母猪、控二育、降体重为三大核心任务。会议将进一步压实地方属地管理责任，督促各主产区严格落实产能调减目标，同时约谈大型养殖企业，要求各方严守产能调控底线。针对市场上盛行的二次育肥、刻意压栏增重等投机行为，后续将加大监管与整治力度，构建从养殖、育肥到出栏的全流程监管体系，从根源上遏制产能无序扩张，扭转市场供过于求的现状。行业数据直观印证了当前产能偏高、供给过剩的现状。截至目前，全国能繁母猪存栏量虽已连续9个月回落，但整体基数依旧偏高，一季度末存栏3904万头，超出3750万头的合理保有量区间。产能居高不下，直接导致生猪出栏量持续走高，18家上市猪企今年前5月累计出栏生猪8346.8万头，同比增长7.48%。企业经营分化态势十分明显，其中新希望出栏量同比下降17.8%，成为少数主动收缩产能的企业；完成重组后的正邦科技产能快速释放，出栏同比增幅高达59.85%，金新农、傲农生物等多家企业出栏增速也突破40%。持续高位的供给，让养殖端亏损局面不断延续，行业深陷亏损周期已超10个月，多数中小养殖户和规模化猪场经营压力剧增。为对冲市场风险、稳定猪肉价格，国内早已启动冻猪肉收储工作。当前“低价收储、高价投放”的双向调控机制平稳运行，既在行业深度亏损时为市场托底，也能在价格快速上涨时投放储备肉平抑行情，避免猪价出现暴涨暴跌，为产能调控营造稳定的市场环境。
在国家统一部署下，生猪养殖大省率先出台细化方案，让产能调控落地见效。6月10日，山东省正式印发2026年生猪产能调控修订方案，确立“长期调母猪，中期调仔猪，短期调肥猪”的分层管控思路，明确全省能繁母猪合理保有量稳定在248万头左右，要求年出栏500头以上规模猪场保有量不低于1.05万个。
山东创新推行三色分区动态管控机制，实现产能精细化管理：存栏量处于合理保有量92%—103%划为绿色区域，属于正常波动，无需干预；103%—106%或88%—92%为黄色区域，产能出现异常波动，及时引导调整；高于106%或低于88%划入红色区域，启动强力管控措施。同时当地对所有规模猪场实行全量备案、动态监测，并按规模划分国家级、省级、市级层级分类管理，积极配合调控工作的经营主体，可优先享受各类产业扶持政策。
此次调控并非单纯压缩产能，同步兼顾产业转型升级。山东明确加大莱芜猪、枣庄黑盖猪等地方优良猪种保护力度，引导中小养殖户转型特色养殖，打造差异化竞争优势。此外，当地大力推广低蛋白日粮、精准饲喂等节粮技术，扶持生态家庭猪场与农牧循环模式发展；同时优化养殖、屠宰产业布局，发力猪肉精深加工、预制菜等新业态，推动行业摆脱粗放式规模扩张，向高质量发展转型。结合政策与市场基本面，业内对猪价走势形成清晰判断。短期来看，随着二次育肥、压栏行为被严查整治，中大猪将集中出栏，再叠加夏季进入传统猪肉消费淡季，市场现货供给充足，猪价大概率维持弱势震荡，难以出现大幅反弹。中长期来看，在全国统一的产能调控下，能繁母猪存栏将稳步回落，低效、落后产能持续出清，市场供需关系逐步修复。投机炒作行为得到遏制后，行业运行将更加理性，猪价也将进入平稳回升通道。一系列密集出台的调控举措，标志着生猪行业正式迈入“控产能、稳市场、促转型”的新阶段。对于养殖从业者而言，盲目扩产的时代已然结束，紧跟政策导向、理性规划生产、探索多元发展模式，才是穿越行业周期的关键。而常态化的调控体系，也将持续保障猪肉市场平稳运行，让行业发展更健康、可持续。
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