生猪产能调控新方案落地，可适当关注养殖行业配置价值

一、事件总结

　　为完善生猪逆周期政策调控机制，提高调控工作精准性，推动猪价保持在合理水平，农业农村部14日印发《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》。其中提出，“十五五”初期，以满足全国猪肉消费正常需求为基准，设定全国能繁母猪正常保有量稳定在3750万头左右。之后，将根据生猪生产效率和猪肉消费量等变化情况，动态调整全国能繁母猪正常保有量目标。

　　二、事件对养殖板块的影响

　　一是供给端产能去化目标进一步明确。近年来国内生猪养殖效率持续提升，2025年行业平均PSY（每头母猪年提供断奶仔猪数）升至25头左右，部分集团企业PSY高于27头（数据来源：农业农村部）。生产效率提升使得同样数量的母猪可产出更多生猪。下调保有量目标体现了对行业生产效率提升的考量，供给端持续优化方向受到关注，或有助于缓解产能过剩压力。

　　二是产能持续去化，政策调控力度加码。农业农村部数据显示，截至2026年一季度末，全国能繁母猪存栏量3904万头，已连续9个月下降（数据来源：3月份部）。3月份新生仔猪数量17个月后首次同比下降（数据来源：农业农村部）。产能去化效果有所显现。此外，方案将年设计出栏1万头以上的规模猪场纳入产能调控场管理，实行年度生产备案，压实企业产能调控责任，或有助于提升行业自律性和产能优化的可持续性。

　　三、相关产品

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