11月28日，海关总署更新《进口食品境外生产企业注册信息》，暂停受理西班牙12家猪肉企业自2025年11月28日（含）起启运的输华产品进口申报。注册编码为：10.00655/B、10.01204/B、10.01274/B、10.03924/B、10.07986/B、10.08166/B、10.01293/B、10.04472/B、10.08224/B、10.01184/B、10.17130/B、10.17391/B

暂停原因与非瘟疫情相关

本次暂停措施与西班牙近期非洲猪瘟（ASF）疫情直接相关。据路透社2025年11月28日报道，西班牙农业部确认，自1994年以来首次在巴塞罗那附近野猪中检测到非洲猪瘟病毒。

世界动物卫生组织WOAH监测网站通报，11月下旬，西班牙报告2起非洲猪瘟疫情，地点位于巴塞罗那省。工作人员发现了两只死亡的野猪尸体，两具尸体相距约1公里。经马德里阿尔赫特中央兽医实验室检测，这两只野猪均为非洲猪瘟病毒阳性，确诊感染高致病性非洲猪瘟。

此次疫情目前仅局限于野生动物种群，截至发稿前，疫情防控范围内的39家养猪场（覆盖20公里核心管控区）均未报告家猪感染病例，暂未对西班牙规模化生猪养殖产业造成直接冲击。

因为11月初西班牙国王费利佩六世访华期间，中西签订了非洲猪瘟安全贸易区域化协议，所以此次疫情仅对发生地区（即巴塞罗那省）的猪肉企业采取限制措施。本次暂停的12家企业生产场所均位于巴塞罗那省，符合“精准管控、最小化贸易影响”的政策要求。西班牙其他未受影响地区的猪肉产品输华贸易不受此次暂停影响。

西班牙其他地区的生产商不受到禁令影响

据路透社报道，西班牙农业部高级官员加西亚（Emilio Garcia）在简报会上告诉记者，西班牙近期与中国签署协议，意味着西班牙其他地区的生产商不会受到禁令的影响，但作为预防措施，西班牙已暂停所有对华猪肉出口，直到中国确认已实施相关协议，只针对受影响地区省份的买卖设限为止。一旦中国宣布协议已生效，西班牙可恢复从未受猪瘟影响的地区出口猪肉。

海关总署已更新《禁止从动物疫病流行国家地区输入的动物及其产品一览表》，显示已禁止西班牙猪、野猪及其相关产品（仅限巴塞罗那省）进境。

此次被暂停进口申报的企业注册编码分别为：10.00655/B、10.01204/B、10.01274/B、10.03924/B、10.07986/B、10.08166/B、10.01293/B、10.04472/B、10.08224/B、10.01184/B、10.17130/B、10.17391/B。海关总署表示，后续将根据西班牙疫情防控进展及区域化管理协议约定，动态调整相关措施。

西班牙农业部已通报欧盟，并启动应急机制，包括：1、在疫情发生地实施紧急防控；2、要求养猪场加强生物安全措施；3、对病毒来源展开调查。

数据显示，2024年我国从西班牙进口54.1万吨猪肉，占比23.7%；进口金额88.7亿元，占比25.9%；单价折约16.4元/公斤。若西班牙非洲猪瘟疫情恶化，可能导致其猪肉出口受限，直接影响中国进口量，进而推高国内猪肉价格。

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