“务农重本,国之大纲。”2026 年中央一号文件明确以农业农村现代化为目标、以乡村全面振兴为总抓手,对 “三农” 工作作出系统部署,为中国式现代化筑牢根基。

       守住底线是前提。文件强调坚决守牢国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。夯实粮食安全根基,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,严守耕地红线,建设高标准农田,构建多元化食物供给体系,把中国饭碗端得更稳。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全常态化监测帮扶机制,强化产业与就业帮扶,分层分类支持欠发达地区,确保脱贫群众稳定增收、生活持续改善。

       找准路径是关键。以乡村发展、乡村建设、乡村治理三大行动为抓手,一体推进农业升级、农村进步、农民发展。乡村发展聚焦产业兴旺,发展科技农业、绿色农业与新质生产力,推动三产融合,壮大县域经济。乡村建设聚焦宜居宜业,完善农村基础设施与公共服务,优化人居环境,建设和美乡村。乡村治理聚焦和谐有序,强化党建引领,推进移风易俗,弘扬文明乡风,运用新时代 “枫桥经验” 化解基层矛盾。

       强化保障是支撑。持续健全人、地、钱要素优化配置机制,激活乡村内生动力。育好用好乡村人才,鼓励人才返乡入乡创业,完善农业转移人口市民化配套政策。稳慎推进农村土地制度改革,做好第二轮土地承包到期延包试点,规范经营权流转,盘活闲置宅基地与集体建设用地。加大财政金融支农力度,用好国债与专项债,健全协同投入机制,引导金融活水精准滴灌农业农村。

底线守牢、路径清晰、保障有力,三者协同发力,必将加快绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴新画卷。

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