新政落地！十五五畜牧规划出炉，生猪行业迎来精准化调控时代

近日，农业农村部发布《全国畜牧兽医行业发展“十五五”规划》，明确2030年畜牧业高质量发展目标，重点优化生猪产能调控模式、规范养殖发展、推进产业绿色提质，推动畜牧产业稳定、健康、可持续发展。

一、2030年畜牧业整体发展目标

规划明确，到2030年我国畜禽产品供给保障能力持续增强，养殖规模化、设施化、科技化水平稳步提升。产业结构持续优化，龙头企业联农带农能力提升，中小养殖户发展质量全面改善。同时，动物疫病防控、畜禽产品安全水平大幅提高，养殖兽药使用量稳步下降，畜禽粪污资源化利用提速，全面形成种养结合、农牧循环的绿色养殖格局。

二、创新生猪行业精准调控机制

本次规划重磅升级生猪调控体系，首次提出对头部养殖企业实施产能集中度目标调控，推行年度生产备案制度，实现产能、产量一体化综合管控。同时搭建全维度监测预警体系，落实养殖场统一赋码备案，全覆盖监测“公司+农户”养殖模式，完善生猪屠宰、销售、库存统计机制。

行业实行部省分级联动调控，将大型头部猪企、规模养殖场分别纳入省、部级重点监管名单。各地可结合本地市场，划定生猪宰前体重标准，规范二次育肥行为，引导养殖户优化配种、弱仔淘汰节奏，并根据市场供需动态调整能繁母猪保有量，平抑猪周期波动。

三、规范养殖模式，强化行业监管

规划明确规范楼房养猪建设与运营标准，探索奶牛养殖规模与粪污消纳用地配套机制。同时强化大型养殖企业监管，常态化监测企业金融与环保风险，鼓励龙头企业开展技术创新，完善产业链利益联结机制，带动行业协同发展。

四、推进饲料升级与节本增效

规划提出持续推进豆粕减量替代，推广低蛋白日粮、智能化精准配方养殖技术。扶持饲料菌种、酶制剂等产品研发，盘活秸秆、糟渣等特色饲料资源，推广发酵饲料应用，丰富饲料供给、降低养殖成本，助力养殖业提质增效、绿色发展。