养殖业是民生之需，但若环保底线失守，便成生态之痛。近期湖南多地接连曝出猪场违法排污事件，从私设暗管到放任直排，从立案查处到多年投诉无果，暴露了畜禽养殖污染的顽疾与监管的困境。
猪场违规私设暗管直排沼液“长沙宁乡市大成桥镇，有大型猪场违规直排沼液，水土遭严重污染！”近日，湖南省长沙市生态环境局宁乡分局接到一条网络平台舆情线索后，第一时间赶赴现场开展实地核查。经现场查实，长沙某农业公司确实存在多项环境违法行为。
执法人员核实确认，该公司排污许可登记及验收意见明确要求：养殖废水经处理后应外部委托第三方制作叶面肥，不得直接外排，不得自行进行农灌资源化利用。但该公司无视环保规定，将养殖废水经厌氧发酵后，违规通过粪污转运车还田处置；同时，在集污池私设排放管道，将废水直接排放至养殖场南侧林地，并流入附近水塘。此外，执法人员发现该公司集污池旁存在未硬化防渗的污水沟，渗出的养殖废水未及时规范处理，通过沟渠进入外环境。
上述行为涉嫌以私设暗管、不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物，涉嫌违反水污染防治法第三十九条以及环境保护法第四十二条第四款的相关规定。锁定全部违法事实后，宁乡分局高效推进办案流程，依据《生态环境行政处罚办法》等规定，已对该公司予以立案调查，并于5月18日依法下达《责令改正违法行为决定书》，责令该单位立即停止环境违法行为，规范处置养殖废水，相关调查工作正在有序推进中。“大家身边的诉求、网络上的民情呼声，都是我们开展环保工作最实在的指引。我们高度重视每一条民生反映、每一则舆情线索，主动倾听群众心声，积极回应群众诉求。”宁乡分局执法工作人员表示。宁乡分局负责人介绍，将持续紧盯畜禽养殖污染，常态化开展巡查排查，严厉打击各类偷排漏排、违规排污行为，督促企业严格落实环保主体责任，用心守护好宁乡水生态环境安全。
养殖场放任污水直排
无独有偶，在此之前5月13日，有网友发布视频，反映湖南省溆浦县三江镇某养殖场外排污水，污染下游水体。怀化市生态环境局溆浦分局迅速派出执法人员赶赴现场进行核查，并与溆浦县公安局进行案情共享和执法联动。5月14日，溆浦县公安局依法对养殖场法定代表人及其环保负责人作出行政拘留15日的处罚决定。
经查，涉案生猪养殖场位于溆浦县三江镇。4月下旬以来，该养殖场用于联通沼气池与沉淀池之间的污水管堵塞，沼液流动不畅，直接从沼气池检修井溢出，沿着地面流进两侧的雨水沟，通过雨水沟排入养殖场下方的山塘，再经山塘排入下游环境，污染下游水体。
污水管堵塞后，该养殖场没有采取措施疏通污水管和对环保设施开展巡查检修，任由污水沉淀池闲置、沼液从检修井溢出直排外环境，也没有采取截流、回抽、消杀等有效的污染防治措施降低对下游环境的影响。
该养殖场的行为违反了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定。面对执法人员的调查询问，该养殖场负责人对其不正常运行水污染防治设施排放水污染物的违法事实供认不讳。溆浦分局已对该养殖场存在的环境违法行为实施立案调查，并将案卷移送公安部门做进一步处理。
衡阳县关市镇永康村猪场长期违法排污
如果说前两起事件得到了快速响应，那么衡阳县关市镇永康村的利国猪场则是一道“老大难”。近日，湖南省衡阳市衡阳县关市镇永康村下黄皮冲组村民实名反映，辖区内利国猪场违规建设、长期非法排污，持续污染周边水土、空气环境，严重威胁全村村民饮水安全、身体健康及农业生产，多年投诉无果，问题始终未得到根治，村民诉求亟待解决。
据村民介绍，利国猪场于2017年擅自开工建设并投入规模化养殖，立项选址程序严重违规。项目建设前，主办方未征求村民意见、未召开村民代表会议、未进行公示，多数村民对此不知情。该猪场紧邻村民聚居区、农田灌溉水系及村民饮用水取水区域，不符合畜禽养殖场地选址规范，违规运营近十年。
养殖期间，该猪场环保设施严重缺失、现有治污设备长期闲置，拒不落实污染治理主体责任。长期通过明沟直排、地下暗管偷排、土壤渗滤等方式，将养殖粪水、冲洗废水、畜禽粪便直接排入村组沟渠、农田水塘及地下浅层水源，造成多重严重污染。水体方面，周边水塘水体发黑发臭，彻底丧失使用功能，村民自备井水浑浊异味明显，饮用水安全得不到基本保障，存在极大健康隐患。土壤方面，养殖废水常年渗透漫灌，导致耕地土壤酸化板结、有害物质堆积，农作物无法正常生长，大量良田减产、撂荒，村民经济损失惨重。同时，猪场恶臭气体无序排放，高温、阴雨天气异味刺鼻，村民无法正常开窗通风、晾晒生活，长期受异味影响出现头晕、呼吸道不适等症状，老人、儿童身体健康受损严重。
多年来，永康村村民多次向村组、关市镇政府相关部门投诉反映该猪场排污扰民、污染环境问题，但相关整改流于形式，猪场违法排污行为从未彻底杜绝，污染范围持续扩大、危害不断加剧，村民合法权益持续受损。
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关规定，畜禽养殖场必须合规建设、配齐治污设施、实现污染物达标排放，严禁私设暗管偷排、直排污水，严禁违规选址危害居民生活安全。
为此，当地村民郑重诉求：恳请衡阳县人民政府、衡阳市生态环境局衡阳县分局等职能部门介入核查，赴现场勘验取样，固定污染证据；对利国猪场违法排污行为立案查处，责令其立即停产整改，杜绝排污乱象；督促企业对受污染水体、耕地开展生态修复，恢复区域生态及耕作条件；全面核查猪场立项、环评、用地等全部审批手续的合法性，落实村民饮水改造、常态化水质监测工作，并依法协调解决村民经济损失赔偿问题，切实保障村民人居环境、人身健康及财产合法权益。
从宁乡的快速查处，到溆浦的警环联动，再到衡阳的多年积弊，三个案例勾勒出湖南养殖污染的不同侧面。值得肯定的是，前两起事件中监管部门反应迅速、执法有力；而衡阳案例则警示我们：长效监管机制仍需完善，不能等到村民忍无可忍才去补救。
绿水青山就是金山银山。畜禽养殖绝不能以牺牲环境为代价，每一个偷排暗管都必须拔除，每一次合法诉求都应当被听见。
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