3月12日,韩国公平交易委员会(FTC)正式对外通报,对9家涉嫌价格操纵的猪肉加工及相关企业依法处以总计31.5亿韩元(约合人民币1440万元、213万美元)的罚款,同时下达整改命令,并将其中6家企业移交检方进一步调查,严厉打击猪肉流通领域的不正当竞争行为,维护市场公平秩序与消费者权益。

据悉,此次被处罚的9家企业包括大成实业、大田忠南养豚畜产合作社、釜庆养豚合作社、CJ Feed&Care、Dodram Food、Bodam、鲜进、Parmstory、Haedream LPC等,涵盖猪肉加工、养殖合作社等多个环节,均涉及在向韩国大型折扣零售商易买得(E-Mart)供应猪肉产品时,存在串通投标、操纵供货价格的违规行为。

韩国公平交易委员会调查显示,这些企业的违规行为主要分为两类:一是在易买得“普通肉”(不区分企业、以“国产猪肉”名义销售)的采购投标中,8家涉事企业在2021年11月至2022年2月期间的14次投标中,有8次事先协商确定各部位猪肉的投标价格或价格下限,相关合同金额累计达103亿韩元;二是在“品牌肉”(贴企业标签、主打特色养殖)的报价环节,5家企业在2021年7月至2023年10月期间,10次串通确定报价价格后提交报价单,涉及合同金额约87亿韩元。

韩国公平交易委员会卡特尔调查局长文在浩表示,这些企业的串通行为直接导致猪肉供货价格异常波动,呈现“涨价时比市场价涨得更多、降价时比市场价降得更少”的态势,最终推高终端零售价格,让消费者承担了不合理的额外成本,严重违反《公平交易法》。此次处罚根据违规情节轻重设定不同罚款基准率,其中普通肉串通适用7%基准率,品牌肉串通适用9%基准率,9家企业罚款金额从5300万韩元至6.8亿韩元不等。

值得关注的是,此次并非韩国首次针对民生食材领域的价格操纵行为出手。近期韩国政府正以公平交易委员会为核心,开展跨部门联合行动,重点打击面粉、白糖、鸡蛋、猪肉等民生食材领域的串通涨价、不正当竞争行为,此前已对多家制糖、面粉企业启动调查及处罚程序。

对于此次处罚,业内分析认为,韩国猪肉市场长期存在价格偏高的问题,除养殖成本、疫情等因素外,流通环节的垄断与不正当竞争是重要推手。此次FTC的严厉处罚,不仅是对涉事企业的警示,更是对韩国猪肉行业合规经营的规范,后续随着监管力度的加大,有望推动行业打破利益壁垒,缓解终端价格过高的民生痛点。

目前,涉事企业尚未对外回应此次处罚,6家被移交检方的企业将面临进一步的司法调查,后续相关处理结果及行业整改情况,苝斗农科将持续关注。

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