第十一届中国猪业高峰论坛珠海启幕

权威发布！《中国猪业高质量发展白皮书》擘画2035强国蓝图——第十一届中国猪业高峰论坛珠海启幕

2025年12月18日，第十一届中国猪业高峰论坛暨中国猪业高质量发展峰会在珠海隆重召开。本次盛会规格空前，汇聚3位院士领衔的专家团队、百强猪企代表及千余名行业嘉宾，共话产业发展未来。会上，由组委会牵头编撰的《中国猪业高质量发展白皮书》（下称“白皮书”）正式发布，立足我国猪业发展实际，直面行业痛点，系统性勾勒出猪业高质量发展的实施路径与长远目标。

作为全球最大的生猪生产与消费国，我国猪业在国民经济中占据关键地位。白皮书披露的数据印证了产业分量：全国生猪年出栏量约7亿头，年消费量达5500万吨，两项指标均占全球近五成，养猪业已成为保障国家粮食安全、助推乡村振兴战略落地的核心支柱产业。近年来，行业现代化转型成效显著，规模化养殖水平大幅提升，2024年规模化养殖比重攀升至70.7%，较2020年提升13.6个百分点；头部企业每头母猪年提供断奶仔猪数（PSY）最高达33-35头，已接近国际顶尖水平，彰显我国猪业养殖技术的突破与进步。

在产业快速发展的同时，一系列深层次挑战也逐渐凸显。行业集中度的快速提升成为核心矛盾之一：当前前20强猪企出栏量已占据全国30.3%的市场份额，“一超多强”的市场格局已然形成。这一趋势不仅带来了垄断风险，加剧了市场供需失衡与产能过剩压力，导致行业陷入普遍性亏损，还推动中小猪场持续退出市场，引发社会对市场公平性及产业系统性风险的广泛关注。

区域发展失衡问题同样不容忽视。集中度提升一方面加重了局部地区的环境承载负担，另一方面也提高了疫病跨区域传播的风险；与此同时，主产区种养协同机制不完善、养殖户集中区域缺乏政策倾斜等问题，进一步加剧了区域产业空心化现象，“强区更强、弱区更弱”的分化格局持续固化，成为制约产业高质量发展的重要瓶颈。

为系统性破解上述难题，白皮书针对性提出了一套涵盖区域布局、周期调控、市场监管的全链条解决方案。在优化区域产能布局方面，白皮书倡导推行“产销区结对”模式，引导产能向环境承载能力强的区域有序转移；通过构建“养殖+当地种植”的发展模式，实现粪污就近消纳与饲料运输成本降低的双重效益，打造闭环式产区种养生态。同时，将生猪稳产保供、粪污资源化利用等关键指标纳入地方乡村振兴考核体系，以制度保障推动种养协同模式落地见效，助力区域平衡发展。

针对行业长期存在的周期性波动问题，白皮书创新性提出建立“能繁母猪+生猪存栏+消费”三维预警模型，配套实施绿、黄、红三区调控机制，通过精准预判市场供需变化，提前介入调控，有效平抑产业波动。

立足猪业的民生保障属性，面对行业集中度提升的趋势，白皮书明确强化反垄断监管的核心方向，严防企业利用市场支配地位操纵价格、限制竞争。值得关注的是，白皮书首次划定清晰的反垄断红线，建立健全公平竞争制度：明确单个猪企市场占有率不得超过10%、前三十强企业合计市场占有率不得超过60%，同时规定单个集团在单个地市市场占有率不超60%、在单个省份市场占有率不超35%，从制度层面规避“大树底下不长草”的市场垄断局面，为中小主体留存发展空间。

紧扣国家“十五五”规划目标，白皮书进一步锚定2035年远景发展方向，明确推动生猪产业实现四大转型：从规模扩张向质量提升转型、从粗放增长向绿色发展转型、从产业链脱节向全链协同转型、从单一产品向多元价值转型。围绕这一核心目标，白皮书设定了具体发展指标：猪肉自给率稳定在95%以上，培育5-10个全国知名地方猪品牌，农副产物饲料化利用率与粪污资源化利用率均达到95%以上。通过一系列目标的实现，推动我国从“养猪大国”稳步迈向“养猪强国”，为农业现代化发展注入强劲动力。